香港特别行政区政府﹙政府﹚致力缔造有利营商及公平竞争的环境,并尽力提供支持,配合达至世界水平的基础设施,以促进本港工商业的发展。在商务及经济发展局局长的领导下,工商及旅游科负责就下述三大范畴的工作制定整体政策。
政府与工商界保持紧密联系,听取业界对近期营商环境的意见,了解他们所面对的问题。工业贸易咨询委员会的主席由商务及经济发展局局长担任,专责透过征询私营机构的意见,协助政府制定工业贸易方面的政策和相关计划。
中小型企业﹙中小企﹚是香港经济的支柱。工商及旅游科负责就支持中小企制定整体政策,并透过工业贸易署﹙工贸署﹚及多家机构提供相关服务,包括:
﹙一﹚资助计划:协助中小企开拓海外市场、取得融资和提升竞争力。举例而言,「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」﹙BUD专项基金﹚资助企业发展内地及与香港签订自由贸易协议的经济体的市场;「中小企业市场推广基金」资助中小企参与推广活动;「中小企融资担保计划」及「中小企业信贷保证计划」透过提供信贷保证,协助中小企取得商业贷款;以及「工商机构支持基金」资助非分配利润组织推行项目,以提升香港整体或个别行业的企业的竞争力。为协助中小企善用政府的资助计划,工贸署已成立「中小企资援组」﹙SME ReachOut﹚小队,协助中小企寻找合适的资助计划,并解答申请方面的问题。
﹙二﹚支持服务:透过四个中小企服务中心,即工贸署的「中小企业支持与咨询中心」、香港贸易发展局﹙贸发局﹚的「中小企服务中心」、香港生产力促进局﹙生产力局﹚的「中小企一站通」,以及香港科技园公司的TecONE,提供支持服务。上述四个中小企服务中心现已合力提供「四合一」综合服务,让中小企可在任何一个服务中心获得与政府资助计划、商业咨询和市场信息有关的数据和服务。
﹙三﹚咨询工作:透过商务及经济发展局局长委任的咨询组织﹙即中小型企业委员会﹚,就有关中小企发展的事宜收集意见。
此外,政府通过受资助的非政府机构支持中小企。从本质上讲,贸易发局协助企业发掘市场商机,而建设局则通过先进技术和创新服务,协助企业提升实力。
在工商及旅游科督导下:
﹙一﹚法定机构香港贸易发展局积极促进香港的对外贸易;以及
﹙二﹚法定机构香港出口信用保险局为本地出口商提供出口信用保险服务,一旦海外顾客因商业或政治事故而没有支付货款或服务费用,出口商的利益可获保障。
工商及旅游科负责管理《专业服务协进支援计划》,向工商及专业团体提供财政资助,以促进本港专业服务对外推广和提升水平。
为减少涉及贸易的文书工作及提高效率,政府不断研究如何提升企业与政府往来的系统。工商及旅游科负责就以电子方式提交和处理主要贸易文件的服务制定政策,有关服务名为政府电子贸易服务。而工商及旅游科亦一直与相关政府部门合作,推出「贸易单一窗口」作为一站式电子平台,让业界向政府提交进出口贸易文件,作报关及清关之用。